Planeación Estratégica 2003-2005

Universidad Autónoma Metropolitana
Unidad Azcapotzalco
Unidad Interna de Protección Civil
Planeación Estratégica
Justificación
Considerando que la función de protección civil deriva de una ley, reglamento y demás
disposiciones normativas federales y locales, la misión inicial de la Unidad Interna de
Protección Civil debe expresar y validar la obligación pública de cumplir con
determinados fines y funciones y la manera como esas funciones y fines han de ser
entendidos y llevados a cabo en la UAM-Azcapotzalco; ello, sin descontar la
posibilidad de que una vez cumplida la misión principal antes mencionada, la Unidad
Interna de Protección Civil se imponga nuevos retos de reforma y reordenamiento en
la materia.
Análisis FODA de la Oficina de Protección Civil
Fortalezas
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Se cuenta con líderes con experiencia y
compromiso personal en favor de la Institución y la
protección civil.
Alto nivel de formación, amplio conocimiento en
la materia, personal, diplomado, certificado,
registrado y reconocido ante las autoridades
para desempeñar esta actividad.
Estilo de trabajo que garantiza un alto nivel de
confiabilidad, facilita la solución de conflictos y
promueve la participación en la toma de decisiones
con sentido de pertenencia y compromiso
institucional.
Valores personales: Honestidad, responsabilidad,
tolerancia, respeto.
Estructura existente que garantiza un presupuesto
relativamente seguro y Comité Interno de
Protección Civil.
Oportunidades
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Compromiso formalizado de las máximas
autoridades de la Unidad.
Participación activa de los funcionarios
administrativos en favor de la protección civil y
reconocimiento de éxitos en la realización de
actividades y motivación para la mejora.
Planeación estratégica UAM-Azcapotzalco
Vinculación e intercambio con las Unidades
Debilidades
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Exceso de trabajo que impide realizar
adecuadamente las actividades sustantivas.
Falta de recursos humanos de apoyo
directamente involucrados.
Falta de espacio de trabajo propio.
Falta de equipo de cómputo y periféricos necesarios
para el trabajo actualizados y operables.
Falta de equipo y procedimientos eficientes para el
control de emergencias.
Falta de un Programa terminado, difundido aceptado
y registrado.
Falta de normas, procedimientos y políticas de
seguridad.
Presupuesto asignado aún insuficiente.
Falta de planeación y organización del trabajo.
Amenazas
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Infraestructura riesgosa y en mal estado operación
deficiente e insegura de las áreas y actividades
riesgosas en la Unidad, falta de equipamiento de
seguridad en las instalaciones.
Carencia de una planeación preventiva y un sistema
de corrección de riesgos.
Alto nivel de vulnerabilidad frente a fenómenos
destructivos y alta probabilidad de ocurrencia de
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hermanas y otras IES
Relaciones con los sectores público y privado en
pro de la Protección Civil
Participación en grupos de trabajo de análisis e
innovación y promoción de nuevas disposiciones
legales en materia de protección civil que propician
el prestigio de la Unidad en la materia.
Marco normativo de la materia que obliga a su
cumplimiento
Sistemas y recursos existentes en la Unidad como
el servicio social


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

accidentes mayores.
Altos costos directos e indirectos en caso de la
ocurrencia de alguna eventualidad grave.
Responsabilidad legal y administrativa por
incumplimiento, desprestigio institucional y aplicación
de sanciones por incumplimiento
Falta de participación y compromiso en áreas
administrativas y académicas
Resistencia al cambio y renuencia para participar de
los miembros de la comunidad universitaria
Relación laboral conflictiva
Desorganización y falta de difusión entre los
miembros de la comunidad
*Con negritas y subrayados los factores más importantes
* Conclusión: la Oficina de Protección Civil se encuentra en buenas condiciones de
realizar su Visión y cumplir su Misión, aprovechando las oportunidades y fortalezas
resistiendo las adversidades, superando sus debilidades y encarando los nuevos retos
propuestos.
Líneas estratégicas de acción.
-Consolidar una planeación estratégica para la protección civil
-Elaborar, instrumentar, evaluar y actualizar el programa interno de protección civil
-Disminuir los niveles de vulnerabilidad existentes.
- Optimizar la capacidad de respuesta y recuperación en caso de emergencia.
-Robustecer la concientización, la participación y la preparación de los miembros de la
comunidad universitaria .
-Afianzar el liderazgo de la UAM-Azcapotzalco en la materia.
- Implantar la formación, la investigación y la difusión de la cultura de protección civil.
Objetivos Generales
1. Elaborar y registrar el programa interno de protección civil
Objetivos específicos
1.1.
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
1.1.4.
Subprograma de prevención.
Constituir a la Unidad Interna de Protección Civil.
Integrar y organizar de equipos de trabajo.
Realizar el análisis interno y externo de vulnerabilidad.
Elaborar el plan de repliegue y evacuación.
1.1.5.
1.1.6.
1.1.7.
1.1.8.
1.1.9.
Elaborar el plan de capacitación y actualización.
Elaborar el plan de difusión e información.
Elaborar el plan de cooperación en emergencia.
Elaborar el plan de equipamiento.
Elaborar el directorio de recursos humanos y materiales internos y externos
disponibles para casos de emergencia.
1.1.10.Elaborar el plan de control y reducción de riesgos.
1.1.11.Elaborar el plan de simulacros y ejercicios.
1.2. Subprograma de auxilio.
1.2.1. Elaborar los procedimientos de actuación en caso de emergencia.
1.2.2. Determinar las necesidades para mejorar el sistema de alertamiento.
1.3.
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
1.3.4.
Subprograma de recuperación.
Elaborar el procedimiento de evaluación de daños.
Elaborar el procedimiento de reparación de daños.
Elaborar el la función de reinicio de actividades.
Elaborar el procedimiento para la declaratoria de vuelta a la normalidad.
1.4. Gestión de los registros local y federal
1.4.1. Tramitar y obtener el registro correspondiente de los coordinadores del programa para
firmar la carta de corresponsabilidad
1.4.2. Gestionar y obtener el registro correspondiente ante las autoridades de protección civil
locales y federales.
2. Ejecución y evaluación del programa interno de protección civil
Objetivos específicos
2.1. Ejecutar y evaluar el plan de repliegue y evacuación.
2.2. Ejecutar y evaluar el plan de capacitación y actualizacion
2.3. Ejecutar y evaluar el plan de equipamiento.
2.4. Ejecutar y evaluar el plan de control y reducción de riesgos.
2.5. Ejecutar y evaluar el plan de simulacros y ejercicios.
2.6. Ejecutar y evaluar el plan de difusión e información
2.7. Ejecutar y evaluar el plan de cooperación en emergencia.
2.8. Evaluar el subprograma de prevención.
2.9. Evaluar el subprograma de auxilio.
2.10. Evaluar el subprograma de recuperación.
2.11. Evaluar el programa interno de protección civil.
3. Fortalecer la difusión de la protección civil
Objetivos específicos
3.1. Preparar videos, trípticos, carteles.
3.2. Actualizar la página web.
3.3. Realizar simulacros y ejercicios.
3.4. Mejorar y colocar nueva señalización en toda la Unidad.
3.5. Instrumentar la Semana de Protección Civil durante cada trimestre.
3.6. Instrumentar una estrategia de difusión para alumnos de nuevo ingreso en los dos
periodos anuales de ingreso.
3.8. Probar y corregir en su caso los planes y procedimientos de emergencia.
3.9. Realizar cursos para externos
3.10. Realizar un diplomado en protección civil
4. Propiciar la mejora del espacio y el equipo de trabajo existente y la asignación de
recursos humanos de apoyo directo al programa
4.1. Contratar recursos humanos para apoyo en las actividades del Programa Interno de
Protección Civil
4.2. Formalizar la prestación de servicio social en las 3 divisiones académicas.
4.3. Conseguir la ampliación y mejora del espacio de trabajo
4.4. Conseguir y mantener actualizado el equipo de trabajo necesario
Metas
Metas a corto plazo, año 2003
Formalizar la constitución de la Unidad Interna de P.C.
Optimizar la capacidad de participación
Identificar los peligros existentes y determinar el grado de riesgo por área
Aumentar la capacidad de actuación de la comunidad universitaria
Capacitar a los miembros de la UIPC
Incrementar sustancialmente la difusión e información.
Contar con un instrumento dinámico para la cooperación externa en caso de emergencia.
Contar con un instrumento dinámico para la adquisición planificada de equipo.
Optimizar el manejo de recursos humanos y materiales.
Control y disminución de riesgos existentes
Incrementar la capacidad de respuesta de la comunidad universitaria
Contar con el registro necesario para firmar la carta de corresponsabilidad
Contar con la aprobación y el registro del programa interno ante la autoridad local y la federal.
Metas a mediano plazo, año 2004
Ejecución los planes aprobados por el Comité Interno de PC
Evaluación de los planes aprobados por el Comité Interno de PC
Adecuación o actualizacion de los planes evaluados.
Fomentar la investigación y docencia de la protección civil.
Mejorar y mantener el equipamiento de protección civil.
Fortalecer la cultura de protección civil.
Mejorar la infraestructura de trabajo.
Metas a largo plazo, año 2005
Ejecución los planes aprobados por el Comité Interno de PC
Evaluación de los planes aprobados por el Comité Interno de PC
Adecuación o actualizacion de los planes evaluados.
Fomentar la investigación y docencia de la protección civil.
Fortalecer la cultura de protección civil.
Mejorar la infraestructura de trabajo.
Mejorar y mantener el equipamiento de protección civil.