PRECIOS DE VENTA AL PÚBLICO, HORARIOS COMERCIALES Y HOJAS DE RECLAMACIONES INDICE 1 – Introducción ..................................................................................................................página 2 2 – Marco Normativo de la Actividad Comercial ................................................................página 2 3 – Precio de Venta al Público ...........................................................................................página 3 3.1 Normativa a aplicar y contenido resumen ..........................................página 2 3.2 Aspectos importantes a recordar ........................................................página 2 4 – Regulación de Horarios Comerciales en Euskadi ........................................................página 4 4.1 Normativa a aplicar y contenido resumen ..........................................página 4 4.2 Aspectos importantes a recordar ........................................................página 5 5 – Hojas de Reclamaciones..............................................................................................página 6 5.1 Normativa a aplicar y contenido resumen ..........................................página 6 5.2 Como rellenar la hoja de reclamaciones ............................................página 6 5.3 Tramitación .........................................................................................página 6 5.4 Trámites ..............................................................................................página 6 5.5 Aspectos importantes a recordar ........................................................página 7 Página 1 1 – INTRODUCCION A la hora de abrir un comercio y posteriormente en la marcha diaria del mismo, además de los aspectos legales, requisitos fiscales y laborales, un comerciante debe tener en cuenta otros aspectos en materia de: - Precios - Condiciones de pago - Devoluciones - Tickets de venta - Etiquetado - Modalidad de promoción de ventas - Horarios Comerciales - Hojas de reclamaciones - … En este documento nos vamos a centrar en 3 aspectos muy importantes como son: 1. Precio de venta al público, 2. los horarios comerciales y 3. las hojas de reclamaciones Para ello recogemos a continuación, por una parte y en un único apartado, el marco normativo de la actividad comercial, así como las diferentes normativas a aplicar en cada uno de estos aspectos: precios, horarios comerciales y hojas de reclamaciones. Subir 2 – MARCO NORMATIVO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL En la Comunidad Autónoma del País Vasco la actividad comercial se constituye en base a 2 normas: A nivel autonómico: Ley 7/1994, de 27 de mayo, de la Actividad Comercial (LAC) (norma autonómica modificada por la Ley 7 del 2000 y modificada nuevamente por la Ley 7/2008, de 25 de junio del 2008) A nivel estatal: Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista (LOCM). El estatuto de autonomía del País Vasco estableció la competencia exclusiva de nuestra comunidad en materia de Comercio Interior (y en materia de Defensa del Consumidor y del Página 2 Usuario). Esto supone que serán directamente aplicables las normas autonómicas en esta materia, siendo aplicables la normativa estatal de forma subsidiaria y supletoria. Sin embargo, determinadas materias reguladas dentro de la LOCM son de aplicación directa por considerarse competencia exclusiva del Estado, al pertenecer a la legislación civil y mercantil (viene recogido en la Disposición Final de la LOCM). Subir 3 – PRECIOS DE VENTA AL PÚBLICO 3.1 Normativa a aplicar y contenido resumen En esta materia atenderemos a: Real Decreto 3423/2000, del 15 de diciembre, por el que se regula la indicación de los precios de los productos puestos a la venta. Ley 7/1994, de 27 de Mayo, de la Actividad Comercial. Decreto 224/1983, de 17 de Octubre, por el que se regulan las excepciones respecto de la exhibición de los precios, en escaparates. Por una parte, según el Real Decreto 3423/2000, por el que se regula la indicación de los precios de los productos puestos a la venta, dice lo siguiente: “Cada producto debe indicar su precio y además su precio por unidad de medida (kg, litros, …)” La Ley de Actividad Comercial 7/1994, por su parte, en su artículo 9 indica lo siguiente en materia de precios en los productos y servicios: “1.- El precio de los productos y servicios será fijado libremente. Por los oferentes, sin más limitaciones que las impuestas por la legislación vigente. 2.- Los productos expuestos para su comercialización estarán marcados con su precio de forma clara, de modo que resulte innecesaria consulta alguna al oferente. 3.- Los precios de los artículos en los escaparates resultarán visibles desde el exterior. 4.- El precio de venta anunciado se entenderá como el total del producto o servicio adquirido al contado, incluido el conjunto de los tributos. 5.- El comerciante explicitara los medios de pago admitidos, así como la posibilidad o no de devolución del producto y condiciones de la misma cuando se derive, exclusivamente, del interés o conveniencia del comprador.” Por último, en el Decreto 224/1983, de 17 de Octubre, se regulan las excepciones respecto de la exhibición de los precios, en escaparates. Artículo 1 “se exceptúan de la obligatoriedad de exponer al público los precios de las siguientes mercancías: a) Artículos de joyería b) Artículos de peletería c) En general, toda mercancía susceptible, por su tamaño, de ser expuesta en un escaparate y cuyo valor sea superior a cien mil pesetas (600€)” Artículo 2. Página 3 “No obstante y sin perjuicio de lo establecido en el articulo anterior, las mercancías allí reseñadas deberán llevar una etiqueta, unida o adosada, en la que figurará el precio a los efectos de informar debidamente en el interior del establecimiento.” 3.2 Aspectos importantes a recordar LA PUBLICIDAD DE LOS PRECIOS ES OBLIGATORIA, TANTO EN EL INTERIOR COMO EN EL EXTERIOR HAY QUE PUBLICITAR LOS MEDIOS DE PAGO Y LA POLÍTICA DE DEVOLUCIONES Subir 4 – REGULACION DE HORARIOS COMERCIALES EN EUSKADI 4.1 Normativa a aplicar y contenido resumen En materia de regulación de horarios comerciales debemos atender lo siguiente: A nivel estatal. Ley 1/2004, de 21 de diciembre, de horarios comerciales. A nivel autonómico Decreto 33/2005, de 22 de febrero, de Horarios Comerciales en la Comunidad Autónoma de Euskadi. Ley 7/1994, de 27 de mayo, de la Actividad Comercial (LAC) (norma autonómica modificada por la Ley 7 del 2000 y modificada nuevamente por la Ley 7/2008, de 25 de junio del 2008) La Ley 7/2008, de 25 de junio, por la que se regula la Actividad Comercial, amplía el régimen de los horarios comerciales a todos los establecimientos de superficie de venta igual o superior a 150 metros cuadrados. Dicha regulación es independiente de la regulación laboral de la actividad y de los derechos reconocidos a los trabajadores del sector comercial correspondiente a otros ámbitos competenciales. La Directiva del Consejo Europeo 2003/88/CE recomienda a los Estados miembros que tengan en cuenta a la hora de regular los horarios comerciales, entre otras materias, las tradiciones culturales, sociales y religiosas, así como las necesidades de los ciudadanos y que reconozcan el carácter social del domingo como día de descanso. Los establecimientos comerciales de superficie de venta igual o superior a 150 metros cuadrados, podrán establecer su horario comercial teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: El número máximo de domingos y festivos en los que podrán desarrollar su actividad comercial no podrá superar los 8 días, del total anual de domingos y festivos establecidos en la Comunidad Autónoma de Euskadi. El número máximo de horas de apertura en domingo o festivo será de 12 horas. Página 4 Serán inhábiles para el desarrollo de la actividad comercial los siguientes festivos: 1 de enero, 6 de enero, 1 de mayo, 25 de diciembre y el día correspondiente a la fiesta patronal de cada Territorio Histórico en los mismos. El horario comercial en el que podrán desarrollar su actividad durante el conjunto de los días laborables no podrá superar las 72 horas semanales. Cada comerciante acordará las horas y días en que desarrollará su actividad y el horario de apertura y cierre de su establecimiento en dichos días, respetando siempre el límite máximo del horario global. Los horarios y días de apertura al público se expondrán de modo que resulten visibles para las personas consumidoras. En el País Vasco, aplicando el Decreto 33/2005, los siguientes comercios cuentan con plena libertad para determinar los días y horas en que permanecerán abiertos al público los siguientes: Los establecimientos dedicados principalmente a venta de pastelería, pan, prensa, platos preparados, combustibles y carburantes, floristerías y plantas. Las tiendas de conveniencia. Aquellas que, con una superficie útil para la exposición y venta al público no superior a 500 metros cuadrados, permanezcan abiertas al público al menos 18 horas al día y distribuyan su oferta, en forma similar, entre libros, periódicos y revistas, artículos de alimentación, discos, videos, juguetes, regalos y artículos varios. Tiendas de zonas consideradas de gran influencia turística, así como las zonas instaladas en puntos fronterizos, en estaciones y medios de transporte aéreo, terrestre y marítimo. Todo aquel establecimiento no considerado gran superficie (<150m2) 4.1 Aspectos importantes a recordar ES OBLIGATORIO EXPONER EL HORARÍO Y DÍAS DE APERTURA AL PÚBLICO DE FORMA VISIBLE DESDE EL EXTERIOR. Subir 5 – HOJAS DE RECLAMACIONES 5.1 Normativa a aplicar y contenido resumen Decreto 5/1997, de 14 de enero, por el que se regulan las hojas de reclamaciones de los consumidores y usuarios en la Comunidad Autónoma del País Vasco. La ley establece que todas las personas físicas o jurídicas titulares de empresas o establecimientos, así como las empresas públicas que suministren bienes, productos, servicios o actividades deberán disponer de hojas de reclamaciones. Además, estos establecimientos deben exhibir un letrero visible por parte del consumidor que informe sobre la existencia de las hojas de reclamaciones. Página 5 5.2 Como rellenar la hoja de reclamaciones. Un cliente al reclamar tendrá que solicitar al responsable o a cualquier empleado un juego de hojas de reclamaciones y rellenar esta hoja en el establecimiento. En ella deberán incluirse los siguientes datos: Nombre y apellidos del consumidor Domicilio del consumidor Número del Documento Nacional de Identidad o el pasaporte La fecha y los hechos que han motivado la queja Por su parte, el responsable o el empleado podrá manifestar lo que considere oportuno en relación a lo sucedido. Después, la empresa debe entregar la hoja al consumidor para que éste pueda remitirla donde considere oportuno. 5.3. Tramitación La tramitación de las hojas de reclamaciones se realiza de la siguiente forma: Un juego de impresos autocopiativos de 3 colores (verde, rosa, y blanco). El usuario tiene que remitir los de color blanco al servicio de Consumo de la provincia donde tenga lugar la reclamación o bien a una oficina de atención municipal (OMIC) o una Asociación de Consumidores. La copia rosa debe entregarse al titular o al responsable del establecimiento y el usuario se quedará la verde. 5.4 Trámites En el plazo de 15 días la autoridad competente en materia de consumo debe acusar recibo de la reclamación y trasladarla al establecimiento reclamado. El establecimiento dispone de 10 días para presentar las alegaciones y pruebas que desee. Tras ese periodo en el que la empresa puede contestar o no la reclamación presentada, el usuario debe plantearse si quiere denunciar o no a la empresa en la medida en que haya visto solucionado su problema. El usuario reclamante puede seguir dos caminos: Denunciarlo a los servicios de Consumo de cada comunidad autónoma, donde se realizarán los trámites oportunos. Acudir a una asociación de consumidores. 5.5 Aspectos importantes a recordar ES OBLIGATORIO DISPONER DE HOJAS DE RECLAMACIONES ES OLIGATORIO DISPONER, A LA VISTA DE LOS CONSUMIDORES, DE UN CARTEL ANUNCIADOR DE LA EXISTENCIA DE HOJAS DE RECLAMACIONES Subir Página 6