Formulario para aplicar

Nuevas Fronteras en Asociaciones Público-Privadas
Facilidad Regional para los Servicios de Asesoría de APP
Acerca del programa
La finalidad del programa Nuevas Fronteras en Asociaciones Público-Privadas del Fondo
Multilateral de Inversiones (FOMIN) es fortalecer la capacidad de los gobiernos en el
diseño, ejecución y gestión de Asociaciones Público-Privadas (APP) utilizando servicios de
asesoría. Bajo el programa, servicios de asesoría eficaces y focalizados serán
proporcionados para cerrar las brechas que impiden la puesta en marcha de las APP.
Las prioridades del programa son proyectos en los países menos desarrollados, a nivel subnacional y en sectores innovadores como salud, educación y sectores "verdes" como
energías renovables y la gestión sostenible de los residuos sólidos. Debe ser evidente que el
desarrollo de proyectos bajo el programa cuenta con un fuerte apoyo.1
Información General
País e institución. En general, el programa está abierto a todos los países beneficiarios
miembros del Banco Interamericano de Desarrollo. La lista de estos países está disponible
aquí.
El programa tiene dos componentes: 1. Formación de conocimiento y capacidad y
establecimiento del marco para estructurar proyectos de asociaciones público-privadas. 2.
Apoyo para la selección y preparación de proyectos de asociaciones público-privadas.
Esta aplicación se refiere al componente 1. Para aplicar a la ayuda del componente 2 del
programa, por favor acceda a la solicitud formal aquí.
El componente 1 del programa está abierto a instituciones del sector público y privado.
Con respeto al sector público, el tipo de institución que puede ser beneficiaria del programa
varía según el país. El programa está dirigido tanto a los gobiernos nacionales y
subnacionales en los países más pequeños y menos desarrollados de América Latina y el
Caribe y en los gobiernos subnacionales de otros países que buscan desarrollar una mayor
capacidad. A los efectos de este programa, los países en que los gobiernos nacionales y subnacionales son elegibles para ser beneficiarios son Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia,
Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití,
Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Suriname, Trinidad y Tobago, y Uruguay.
Para otros países de América Latina y el Caribe, el programa apunta a fortalecer la
capacidad institucional y los marcos normativos de los gobiernos subnacionales. Para
cualquier país, el programa está dirigido a las instituciones responsables del desarrollo de
las políticas de APP, leyes y reglamentos y de la selección, estructuración, regulación y
Cuando proporcionando apoyo al sector público, en general el FOMIN trata de apoyar a los gobiernos para
los cuales hay por lo menos un año antes de una elección.
1
Aplicación componente 1
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asesoramiento en proyectos de APP para la infraestructura y la prestación de servicios
básicos.
Información Básica de la Entidad que aplica
Fecha de
solicitud
Entidad
Solicitante
Tipo de
Privada ☐
Público ☐
Institución
Dirección
Persona de
Contacto
Teléfono
Email:
Sin Fines de Lucro ☐
Información Básico de la Entidad Solicitante de Apoyo FOMIN [si difiere de la entidad
mencionada arriba]
Fecha de
solicitud
Entidad
Solicitante
Tipo de
Privada ☐
Público ☐
Sin Fines de Lucro ☐
Institución
Dirección
Persona de
Contacto
Teléfono
Email:
Actividades y Objetivos del Programa
[Por favor seleccione las actividades para las que están interesadas en recibir apoyo.
Seleccione todas las que apliquen.]
Actividad
Descripción/Ejemplos
Área I
Talleres y reuniones de información para las
☐ Promoción y diseminación de los
partes interesadas del sector público y
fundamentos de APP
privado con el fin de introducir las APP como
una alternativa contractual y presentar los
beneficios potenciales de desarrollo de la
infraestructura a través de un contrato de
APP
Aplicación componente 1
Page 2
☐ Apoyo al marco legal y regulatorio y
para la reforma de política

Desarrollar y liderar estrategias de
comunicación, presentaciones y
reuniones de información para las partes
interesadas de los países sobre cuestiones
clave relativas a las leyes, reglamentos y
políticas de APP
 Evaluar la factibilidad y condiciones
legales favorables de un país, los marcos
regulatorios para el desarrollo de una
cartera de proyectos de APP o un
programa de gobierno del APP
 Informes de asesoramiento sobre la
adaptación de los marcos nacionales para
establecer un entorno más propicio para
el desarrollo de una cartera de proyectos
de APP o un programa de gobierno del
APP
 En coordinación con funcionarios del
gobierno, la redacción o el apoyo en la
misma de proyectos, reglamentos y
políticas de ley de APP
 Asesorar a los funcionarios del gobierno
sobre la implementación de las leyes,
reglamentos y políticas aprobadas de APP
☐ Apoyo al desarrollo organizacional y Mejorar la organización y funcionamiento de
a las operaciones de las instituciones del las instituciones públicas con
responsabilidades clave en la gestión de los
sector público encargadas de los
programas de APP y / o desarrollo,
programas y proyectos de APP
implementación y seguimiento de los
proyectos de APP. Algunos ejemplos podrían
ser:
• Informar a las partes interesadas claves
informativas sobre cuestiones relativas a las
instituciones y los marcos institucionales
APP
• Asesorar a los gobiernos de sobre los
requisitos esenciales y un curso de acción
para la creación de un programa de APP
• Asesorar sobre el marco ideal, tanto
institucional como relativo a relaciones interinstitucionales para el sector público de un
país del programa APP
• Asesorar en una estructura organizativa
apropiada para una institución pública o
instituciones responsables de las APP
Aplicación componente 1
Page 3
☐Capacitación relacionada a las
asociaciones público-privadas
• Informar sobre las necesidades de personal
y los perfiles de personal de una institución
pública responsable de asociaciones públicoprivadas.
• Desarrollar o apoyar el desarrollo de
manuales de procedimientos internos y las
directrices y guías de APP para las
instituciones públicas responsables de las
APP
• Consultar con las principales partes
interesadas sobre los cambios en marco
institucional de APP de un país y las
implicaciones de estos cambios
• Prestación de servicios de asesoramiento,
mientras se trabaja con el personal clave,
para orientar la aplicación de los
procedimientos de APP y las primeras etapas
funcionamiento de las instituciones públicas
responsables de las APP
La capacitación relacionada con las APP, a
través de diversas formas, incluyendo, pero
no limitado a: tutoriales, talleres técnicos y
visitas a emplazamientos. Además, la
asistencia, a través del entrenamiento
práctico, durante la implementación actual
de los procesos y procedimientos de APP. La
capacitación incluirá, pero no se limitará, a
los siguientes temas:








Aplicación componente 1
Contratación y gestión de los asesores de
APP
Selección de los proyectos de APP,
incluyendo las evaluaciones costobeneficio y valor por dinero
Evaluación de riesgos
Medidas para la asignación, evaluación y
mitigación de riesgos
Rendición de cuentas para las APP
Evaluación y modelación financiera
Preparación de los proyectos de APP,
incluyendo la administración del
desarrollo de los estudios técnicos y
medio ambientales
Formación de relaciones productivas con
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el sector privado y evaluación de la
demanda del mercado
 Asuntos legales – elaboración y
negociación de contractos
 Estructuración de transacciones
 Gestión de contratos
 Financiamiento de proyectos
 Asesoramiento a los funcionarios
☐Gestión y renegociación de contratos
públicos sobre el cumplimiento de los
contratos de APP, incluyendo los
estándares de rendimiento
 Asesoramiento a los gobiernos acerca de
si las renegociaciones de contratos deben
llevarse a cabo y apoyo a los gobiernos en
el proceso de renegociación
 Asesoramiento a los gobiernos en la
elaboración de las modificaciones
contractuales y el impacto de específicos
términos y condiciones contractuales
 Asesoramiento a los gobiernos en el
desarrollo de nuevos requisitos
contractuales relacionados con las
estándares de rendimiento
Área II
☐ Apoyo de la primera fase del Proporcionar apoyo para la selección y para
la primera fase de la preparación de los
desarrollo del proyecto de APP
potenciales proyectos de APP a través de:
 Asistencia en el desarrollo de listas de
proyectos potenciales
 Revisión de la factibilidad de proyectos
potenciales
 Desarrollo de informes del caso de
negocio estratégico para proyectos
potenciales2
 Análisis de la tasa económica y social de
retorno de diferentes alternativas de
proyectos
 Desarrollo de las estrategias de
implementación para identificar insumos
críticos y para apoyar el desarrollo del
proyecto
El caso de negocio estratégico se refiere al tipo de análisis de valuación usado en las APP para determinar la
selección de proyectos. Se evalúan varias áreas, incluyendo los beneficios, riesgos y costos de diferentes
alternativas de proyectos, adquisiciones y financiamiento.
2
Aplicación componente 1
Page 5



Apoyo a la comunicación con grupos
interesados
Evaluaciones del impacto social y
económico de proyectos potenciales
Asesoramiento sobre el desarrollo de los
mecanismos de financiamiento para
apoyar la preparación de proyectos, como
los fondos rotatorios para cubrir los
costos de transacción anticipados
Otro
☐Otro [por favor proporcione una descripción en el espacio provisto]
Objetivos
[Por favor, explique el objetivo más amplio a la que se prevé que la asignación de servicios
de asesoramiento contribuya. Algunos ejemplos podrían incluir la aprobación de una ley de
APP, la formación de una unidad de APP, o la selección de un proyecto para ser
desarrollado como una APP.]
Iniciativas de cortesía
[Describa otras iniciativas o entidades (organizaciones internacionales, gobiernos,
organizaciones no gubernamentales o del sector privado), cuyo trabajo se complementa
con el de la propuesta de asignación de servicios de asesoramiento. Por favor describa si
existe o existirá colaboración con cualquiera de estas entidades y la naturaleza de esta
colaboración.]
Presupuesto
[El presupuesto variará de acuerdo con la asignación especial de asesoramiento y las
actividades incluidas, pero en general la cantidad máxima permitida para un trabajo de
asesoramiento es de US$150,000.00. Si se ha acordado por el Fondo Multilateral de
Inversiones que una mayor cantidad de fondos es necesaria para responder a las
necesidades de los beneficiarios, el Fondo Multilateral de Inversiones podrá, en casos muy
limitados, considerar la posibilidad de realizar más de una tarea de asesoramiento con el
mismo beneficiario. Sin embargo, posteriores trabajos de asesoramiento requerirán una
nueva solicitud y aprobación formal. El Fondo Multilateral de Inversiones espera que en la
mayoría de casos, si no en todos, una asignación de asesoramiento le permitirá al
beneficiario alcanzar sus objetivos más amplios.
Aplicación componente 1
Page 6
Los beneficiarios Directos del asesoramiento del sector público requerirán una
"contrapartida" de aproximadamente el 40% del valor global de la tarea de asesoramiento,
lo que podría ser una contribución en especie (gastos locales administrativos y otros
gastos directos, como recursos humanos y materiales que relacionados con la asignación de
asesoramiento pero que no están cubiertos por la asignación de asesoramiento).
En el presupuesto a continuación, indique el monto global de los recursos necesarios, el
monto solicitado al Fondo Multilateral de Inversiones, la cantidad a aportar por el
beneficiario, ya sea en efectivo o en especie, y cualquier financiamiento de terceros a las
que se utilizarían hacia la asignación de asesores.]
Principales
FOMIN
Contraparte
Otros Fondos
Total
Gastos /
(US$)
(US$)
(US$)
(US$)
Componentes de
Costes
Servicios de
Consultoría
Bienes y
Servicios
Logística y Viajes
Otros Costos
TOTAL
Aplicación componente 1
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