FOR IMMEDIATE RELEASE - Coalition Against Trafficking in Women

EQUALITY NOW
DECLARACIÓN CONJUNTA
UN LLAMADO A LOS GOBIERNOS DESDE LOS GRUPOS DE MUJERES CONTRA LA
TRATA DE PERSONAS ALREDEDOR DEL MUNDO
PARA QUE HAGAN COMPROMISOS ESPECÍFICOS DIRIGIDOS A
ACABAR CON LA TRATA SEXUAL
EL FORO DE VIENA DEBE SER MÁS QUE MERA RETÓRICA
Viena, 13 de Febrero de 2008: The Coalition Against Trafficking in Women (CATW), Equality
Now, The European Women’s Lobby y grupos de base alrededor del mundo, todos trabajando para
acabar con la trata de mujeres y niñas, hacen conjuntamente un llamado a los gobiernos para hacer
del Foro de Viena contra la Trata de Personas (13 – 15 de Febrero de 2008), organizado por la
Oficina de Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (UNODC), un punto de encuentro para
generar una significativa voluntad política y comprometer recursos para poner fin al azote de la trata
de personas.
El Foro de Viena es una oportunidad importante dada a los gobiernos para definir formas de acabar
con la trata de personas y para facilitar un intercambio global de estrategias y buenas prácticas, que
resulte estableciendo plazos concretos y planes claros para el futuro. Nos preocupa, en todo caso, que
el Foro de Viena no profundice en las causas y dimensiones específicas de la trata de mujeres para la
explotación sexual y evite abordar la industria del comercio sexual y su dependencia de la trata de
personas.
Conforme a la UNODC, la mayoría de personas que son víctimas de trata, en el mundo, son mujeres
y niños, quienes son particularmente susceptibles de ser vendidos en la industria sexual como
resultado del engaño, la coerción y presión debido a la pobreza, el abuso de una posición de
vulnerabilidad, violencia y discriminación basadas en el género.1
Para combatir la trata de mujeres, los gobiernos y las Naciones Unidas deben dirigirse a combatir la
discriminación y establecer y subvencionar adecuadamente medidas que mejoren las condiciones
socio–económicas, políticas y legales de mujeres y niñas. Los Estados deben también mostrar su
voluntad política de desarrollar herramientas efectivas para perseguir a los tratantes, proteger a las
víctimas de trata, y dirigirse con rigor a quienes representan la demanda de las mujeres y los niños en
la explotación sexual. Instamos a la UNODC a que asegure que la reunión en Viena presente planes
concretos para abordar todos estos temas.
Tal como establece el Protocolo de Naciones Unidas para prevenir, reprimir y sancionar la trata de
personas, especialmente mujeres y niños, adoptado en 2000 en Palermo, Italia (Protocolo de
Palermo), los gobiernos están obligados a adoptar o reforzar su legislación u otras medidas para
desalentar la demanda que fomenta todas las formas de explotación de las personas, especialmente de
mujeres y niños, la cual conduce a la trata. Pensamos que la criminalización de la demanda de la
1
87% de las víctimas de trata reportadas han sido utilizadas en la explotación sexual, según UNODC en su informe
Trata de personas: patrones globales, UNODC 2006, gráfico 16, página 33.
prostitución, tal como se ha hecho en Suecia, Corea del Sur y Nepal, es la forma más efectiva de
enfrentar el problema de la trata sexual. Todavía en muchos países, los hombres compran
impunemente mujeres para la prostitución, mientras que estas mujeres y niñas que son vendidas,
llevan el peso de la persecución criminal. Estas mujeres y niñas deberían acceder a oportunidades de
educación y empleo, tanto como una salida del problema y servicios de rehabilitación. Al mismo
tiempo, aquellos que las explotan deberían ser hallados responsables bajo las leyes pertinentes.
Esos países que han legalizado la prostitución deberían reconocer la relación integral entre la
prostitución y la trata sexual, y que ellos están creando mercados rentables para los tratantes. Puede
ser que no todas las mujeres en prostitución sean víctimas de trata sexual, pero todas las víctimas de
trata sexual terminan en prostitución, una industria alimentada por la demanda de mujeres para la
explotación sexual.2 La definición de la trata en el artículo 3° (b) del Protocolo de Palermo,
específicamente, afirma que el consentimiento de la víctima de trata de personas para su consiguiente
explotación será irrelevante, donde se haya utilizado cualquier de los métodos.
Los grupos de base de mujeres alrededor del mundo han estado en la primera línea de lucha contra la
trata de mujeres, con pequeña ayuda financiera. Mientras las noticias indican que el Foro de Viena
está costando más de 4 millones de dólares americanos, es muy poca, si ha habido alguna, la
consideración que se ha dado a las sobrevivientes de la trata sexual o a los grupos en la primera línea
que se dedican a defender, rescatar o ayudar a estas mujeres para que reconstruyan sus vidas. Los
gobiernos deberían tomar en consideración el conocimiento profesional de los grupos de base cuando
planifican sus medidas. Tenemos agudo conocimiento y comprensión sobre las realidades de base, lo
cual es vital para crear políticas adecuadas y efectivas. Aún es pequeño o nulo el espacio para estos
grupos en la mesa en Viena, una oportunidad perdida para que los gobiernos aprendan de los grupos
de base que trabajan para acabar con la trata sexual. Estamos particularmente preocupadas que las
peticiones por un panel de sobrevivientes de trata sexual en el Foro de Viena fueron rechazadas por
los organizadores de UNODC. Los gobiernos, en consecuencia, han sido negados de una oportunidad
importante para escuchar sus voces.
El Protocolo de Palermo reconoce como tratantes a quienes aprovechan de la vulnerabilidad de
mujeres y niños. En la década pasada, se ha desarrollado un significativo cuerpo de trabajo legal y de
política sobre la trata de personas, y muchos gobiernos han iniciado medidas y programas para
enfrentar este crimen internacional. Hacemos un llamado a los gobiernos y a UNODC para
aprovechar el Foro de Viena como una oportunidad para presentar su voluntad política y comenzar
realmente a implementar planes de acción para acabar con la trata de personas, en particular el
comercio de mujeres para la explotación sexual. Ha habido suficiente discurso y poca acción, y los
millones de dólares usados para organizar el Foro de Viena deberían ser igualados por la canalización
de recursos ubicados estratégicamente y que se necesitan desesperadamente a las organizaciones de
base que trabajan en la primera línea.
PARA MÁS INFORMACIÓN, PÓNGASE EN CONTACTO CON:
Gunilla Ekberg, CATW International +32 473 17 6569
Taina Bien-Aimé, Equality Now +1 917 650 0247
Colette de Troy, European Women’s Lobby +32 473 86 9777
2
En su Informe Anual de 2006, la Relatora Especial de Naciones Unidas sobre la trata de personas, especialmente
mujeres y niños, manifestó que no es necesario que la demanda en sí lleve a la trata; sin embargo, es suficiente que
la explotación fomentada por la demanda conduce a la trata.
DECLARACIÓN CONJUNTA FIRMADA POR:

Apne Aap Women Worldwide, India

Associazione Iroko Onlus, Italia/Nigeria

Bangladesh National Women Lawyers Association, Bangladesh

Buklod Center, Filipinas

Canadian Association of Sexual Assault Centers/Association Canadienne des Centres contre
les Aggressions à Charactère Sexuel, Canadá

Center for Women’s Human Rights, Corea del Sur

Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán, Perú

Chicago Alliance Against Sexual Exploitation, EE.UU.

CLADEM-Argentina, Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos
de la Mujer en Argentina

CLADEM-Guatemala, Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos
de la Mujer en Guatemala

Coalition Against Trafficking in Women Asia-Pacific

Coalition Against Trafficking in Women International (CATW)

The Congregation of Our Lady of Charity of the Good Sheppard

Danish Women's Society, Dinamarca

DEMUS-Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer, Perú

Equality Now

European Women’s Lobby (EWL). EWL representa 4.000 organizaciones de mujeres por toda
Europa

Feminist Coalition Against Prostitution, Reino Unido

FRESIA-Fuerza contra la Explotación Sexual de Infantes y Adolescentes, Perú

Girls Educational & Mentoring Services (GEMS), EE.UU.

Guild of Service, India

Impulse NGO Network, India

INSGENAR-Instituto de Género, Derecho y Desarrollo, Argentina

Krisesentersekretariatet, La Secretaría para el movimiento de refugio en Noruega
(Organización paraguas para 34 refugios)

Kvennaathvarfið (El Refugio de las Mujeres), Islandia

Kvinnefronten (El Frente de la Mujer), Noruega

Kvenréttindafélagið (La Asociación para los Derechos de la Mujer), Islandia

Machon Toda’a - Awareness Centre, Israel

Maiti Nepal

Milenia Radio, Perú

Miramed Institute, EE.UU. y Rusia

Mouvement pour l'Abolition de la Prostitution et de la Pornographie et de toutes formes de
violences sexuelles et discriminations sexistes (MAPP), Francia

Movimiento El Pozo, Perú

The National Committee of UNIFEM in Iceland, Islandia

Network Against Prostitution and Trafficking (Netverk mot prostitusjon og handel med
kvinner), Noruega

Observatorio de las Mujeres de la Agencia CERIGUA, Guatemala

Oficina Jurídica para la Mujer de Cochabamba, Bolivia

The POPPY Project (Eaves Housing for Women), Reino Unido

Prajwala, India

Prostitution and Education Research, EE.UU.

Reden Stop Kvindehandel (El Nido/Alto a la Trata), Dinamarca

The Resource Centre for Women, “Marta,” Letonia

ROKS, Suecia

Ruhama, Irlanda

Sanlaap, India

Stigamot, Islandia

Tandem Project, EE.UU.

Taskforce on Human Trafficking, Israel

UNANIMA International

Women’s Counselling, Islandia

Zero Tolerance Trust, Escocia