FO – 421 – 02 PLANIFICACIÓN EDUCATIVA ASIGNATURA: ÁREA ACADEMICA: CURSO: TIPO: PROGRAMA Revisión: 2 Introducción al Derecho . General Humanístico 1° CC, PM e IM. Semestral CA-20 A y B,CM-10 96 Hs 2003 SIGLA: CARGA HORARIA: PLAN: REVISIÓN: 1 UNIDADES DE APRENDIZAJE REFERENCIAS UA 1: DERECHO OBJETIVO Y SUBJETIVO (NOCIONES INTRODUCTORIAS GENERALES 1.1.- El Derecho desde el punto de vista objetivo: Individuo, Sociedad y Derecho. Finalidad y Dominio del derecho, concepto de derecho objetivo y subjetivo 1.2.- Concepto de Derecho Norma Juridica: Concepto Diferencia entre norma juridica y norma etica. Caracteres de la norma. Derecho positivo y derecho vigente Moral y Derecho. Norma Juridica y Usos sociales. Ramas del derecho, derecho público y constitucional etc. 1.3.- Sujeto de derecho: Concepto de persona. Quienes son personas. Clases de personas, personas Fisica, existencia, capacidad, incapacidad, personas Juridicas. 1.4.- Objeto de Derecho: Concepto y sus diferencias son sujeto de derecho. 1.5.- Fuentes de Derecho: Concepto de fuente del derecho . Legislación. Costumbre. Jurisprudencia. Principios generales del Derecho. Doctrina. Diferencias. Derecho Positivo Uruguayo UA 2: LA CONSTITUCIÓN 2.1.- La Constitución: Concepto, contenido. Constitución en sentido formal y material. Tipos de constituciones. 2.2.- Interpretación e Integración de las normas constitucionales: Criterios de interpretación e integración 2.3.- Reforma, vigencia y efectividad de la constitución: Poder constituyente. Teorías constitucionales y derecho comparado. La Reforma constitucional en el Derecho uruguayo, evolución histórica y régimen vigente, Arts. 329, 331 y 332. Límites al poder constituyente. 2.4.- Defensa jurídica de la constitución: Protección Penal art. 330. Inconstitucionalidad de las leyes. Invalidez de los actos de gobiernos de facto. UA 3: EL ESTADO Y EL ORDEN JURÍDICO 3.1.- Origen y Naturaleza del Estado: Breve estudio de las teorías más relevantes desde el punto de vista jurídico. 3.2.- La Actividad Estatal: Fines y Funciones del Estado. Estudio de los cometidos del estado. Criterios de clasificación. 3.3.- Estado y Orden Jurídico: Estado de Derecho, concepto, evolución, elementos. Uruguay como estado democrático y social de derecho (Sección I de la Constitución y normas relacionadas). La persona humana frente al estado, arts. 7, 8, 72 y 332. 3.4.- Los Organos Estatales: Noción, Elementos, Naturaleza jurídica, Clasificación. Los Sisitemas Orgánicos. 3.5.- Estructura del Estado: Teorías constitucionales. Confederación, Estado federal, Estado Regional, Estado de las autonomías, Estado Unitario, Formas de Integración de Estados. El Estado y las Organizaciones Internacionales. Uruguay y sus relaciones con los demás Estados miembros de organizaciones internacionales. Globalizacion, integracion regional, mercosur: tratado de ouro preto, tratado de asunción. 3.6.- Uruguay como Estado unitario con amplia descentralización territorial. Los Gobiernos Página 1 de 4 FO – 421 – 02 PLANIFICACIÓN EDUCATIVA PROGRAMA Revisión: 2 Departamentales. La organización y distribución de competencias entre el Estado y los Gobiernos departamentales en la Constitución. 3.7.- La Comunidad Internacional: ONU, OEA, Otros Organismos Internacionales, Mercosur. UA 4: HISTORIA CONSTITUCIONAL URUGUAYA 4.1.- Antecedentes Perídos Artiguista 1825 a 1830 4.2.- Las constituciones nacionales entre 1918 y 1966 4.3.- El sistema constitucional uruguayo en la actualidad: Constitución de 1967 y sus reformas. Período Histórico de 1973 a 1985. 4.4.- Derechos Humanos en el sistema constitucional uruguayo, Pacto de San José de Costa Rica, Ley de Caducidad UA 5: CIUDADANIA, SUFRAGIO Y PARTIDOS POLÍTICOS 5.1.- Nacionalidad y ciudadanía. 5.2.- Sufragio y sistemas electorales. El sistema electoral uruguayo. Integración de los distintos órganos electivos. 5.3.- Partidos políticos. Elecciones internas, organización. UA 6: EL GOBIERNO Y SUS PODERES. 6.1.- Concepto de gobierno. 6.2.- Formas de gobierno, Formas de estado y regímes políticos, conceptos, diversos criterios de clasificación, tendencias actuales. 6.3.- Estudio general de algunos tipos contemporáneos: Regímes autoritarios y totalitarios, democracias. 6.4.- Soberanía y su ejercicio. Arts. 4 y 82. Clasificación de las formas de gobierno conforme al modo de ejercer la soberanía, gobiernos directos, representativos y semidirectos o semirrepresentativos. 6.5.- Las Instituciones de gobierno directo nacionales, departamentales y locales del Uruguay. 6.6.- El principio de separación de poderes. Poderes y órganos constituionales del Uruguay. Delegación de competencia. Otros principios de organización: jerárquico, dimesnisones del poder, centralización democrática. 6.7.- Relaciones entre la Jefatura del Estado, el Poder legislativo y el Ejecutivo, Gobiernos presidenciales, convencionales, parlamentariastas, neoparlamentaristas, semirpresidencialistas. 6.8.- Derecho postivio uruguayo. UA 7: PODER LEGISLATIVO 7.1.- Organización, Unicameralismo y bicameralismo. Asamblea General, Asamblea Nacional, Congreso, Comisión Permanente. 7.2.- Funcionamiento. Receso. 7.3.- Derecho Parlamentario. Reglamentos de las cámaras. 7.4.- Estatuto del Legislador. Disposiciones constitucionales, contendio, finalidad, efectos. 7.5.- Competencias del Poder Legislativo. Formación de leyes, otros actos legislativos, proyectos. De ley con declratoria de urgencia, leyes presupuestales. 7.6.- Poderes de control, de coadministración y elección. UA 8: PORDER EJECUTIVO 8.1.- Organización, régimen nacional, Presidencia, Ministerios, subsecretarias de estado, el acuerdo, Consejo de Ministros, Jefatura de Estado, Jefatura de Gobierno. 8.2.- Estatuo de los miembros del Poder Ejecutivo. Página 2 de 4 PLANIFICACIÓN EDUCATIVA FO – 421 – 02 PROGRAMA Revisión: 2 8.3.- Competencias normales, competencias de la Jefatura de Estado, Competencia del Ejecutivo, atribuciones exclusivas, y privativas del consejo de ministros, delegación de atribuciones. 8.4.- Competencia de los Ministerios. 8.5.- Competencia de emergencia. Estado de sitio, ley marcial, suspensión del mandamiento de habeas corpus. UA 9: PODER JUDICIAL. 9.1.- Organización, carácter de poder, Los jurados. 9.2.- Jurisdicciones especiales. Jurisdicción Militar. 9.3.- Estatuto constitucional de los magistrados. 9.4.- Competencia del Poder Judicial. Competencia de la Suprema Corte de Justicia. Organización e integración de la misma. UA 10: CONTROL DE LA ACTIVIDAD ESTATAL. 10.1.- Teoría general del control. Importancia del contrl en el Estado Democrático. El control entre los poderes del gobierno y los órganos contirucionales. Clasificaición del control. 10.2.- Tribunal de Cuentas. Organización e integración, competencia constitucional. 10.3.- Jurisdicción contencioso administrativa. Integración de los tribunales contencioso administrativo, competencia, integración. 10.4.- Control judicial de la actividad estatal. 10.5.- Justicia electoral, integración, competencia. 10.6.- Responsabilidad del Estado, por acto legislativo, por acto y hecho administrativo, por acto jurisdiccional. 10.7.- Sistema Económico Estatal, dominio público y privado. Presupuesto, su elavoración, ejecución y control. Presupuesto de entes comerciales e industriales y gobiernos departamentales Ingresos del Estado, sistema tributario. Deuda Pública. BIBLIOGRAFIA Y MATERIALES: R 1: Introducción al Derecho de Enrique Vescovi. Tratado de Derecho administrativo t.I, II de Sayaguez Laso, Derecho Constitucional Casinelli Muñoz, Derecho Administrativo Julio Prat. Derecho Administrativo, Felipe Tornaría, Cajarville R 2: Constitución de la República R 3: Codigo Civil, Código Penal Militar, Reglamento de Jueces Sumariantes, Ley Orgánica de la Judicatura, R 4: Casinelli Muñoz, Derecho Constitucional. R 5: Decreto 500/91 R 6: Tratado de Ouro Preto R 7: Tratado de Asunción. R 8: Pacto de San José de Costa Rica. R 9: Ley de caducidad R 10: Carta de las Naciones Unidas. Página 3 de 4 PLANIFICACIÓN EDUCATIVA FO – 421 – 02 PROGRAMA Revisión: 2 FIRMAS ELABORADO POR PROFESOR: Profesora Marines BARBOSA Dra. María RODRIGUEZ FECHA 30/06/2004 30/06/2004 CONTROLADO POR JEFE DE AREA ACADEMICA: C/N (CG) Eduardo FRANCO 30/06/2004 REVISADO POR JEFE DE CURSOS: C/C (CG) Miguel DE SOUZA 30/06/2004 DOCUMENTO: ORIGINAL CONTROLADO Página 4 de 4 NO CONTROLADO