PARTIDO POLITICO ALIANZA PARA EL PROGRESO PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DISTRITO: MONSEFU GESTION: 2007 – 2010 Monsefu, Agosto 2006 PRESENTACION El presente documento presenta el PLAN DE GOBIERNO LOCAL, que pretende enfocar las políticas para el desarrollo de la Gestión Municipal, enmarcadas en su rol municipal. El Perú atraviesa hoy en día un proceso de descentralización y en una constante lucha contra la pobreza, avanza lento pero de manera responsable dado el contexto de la inestabilidad política y escasez de recursos económicos en el cual los gobiernos locales juegan un rol importante ya que constituye la institucionalidad político - administrativo que articula las políticas de gobierno central en las necesidades y expectativas de desarrollo de la comunidad local. Los municipios son las unidades básicas, de estos ámbitos territoriales de desarrollo local que pueden constituir en unidades de fomento, planificación, y gestión operativa de desarrollo a nivel territorial, sectorial y socio – político. La nueva Ley Orgánica de Municipalidades reconoce que el proceso de planeación es integral, permanente y participativo articulado a los gobiernos locales con sus vecinos. Las autoridades municipales tienen conocimiento de los problemas, necesidades y recursos que tienen en su jurisdicción, si embargo son débiles en su gestión, por ello es necesario que las municipalidades desarrollen capacidades institucionales orientados a impulsar y facilitar procesos sostenibles y sustentables de desarrollo local. Creemos que como aspectos básicos debemos mejorar en: Gobernabilidad democrática, con concertación y participación ciudadana. Gestión y obtención de recursos, orientados al desarrollo local. Administración y gerencia en el sistema de administración publica. El Partido Político Alianza para el progreso – Base Monsefú, ha desarrollado y programado el presente plan de Gobierno Municipal con la participación del pueblo de Pucala y sus caseríos que conforman el distrito. La población ha presentado sus problemas y necesidades en reuniones de participación ciudadana convocadas por el partido, buscando las alternativas de solución las cuales han sido plasmadas en el Plan de Gobierno, las cuales se empezaran a trabajar desde el primer día del mes de Enero del 2007, de acuerdo las de mayor prioridad que estima el pueblo, porque el Partido gobierna para el pueblo. A continuación detallamos el Plan de Gobierno, el cual marcara historia en el distrito de PARTIDO POLITICO ALIANZA PARA EL PROGRESO. BASE MONSEFU . PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DISTRITO MONSEFÚ 1. Referencias Generales Distrito : Monsefú Provincia : Chiclayo Región : Lambayeque 2. Ubicación Física El distrito de Monsefú, se encuentra situado al Sur este de la ciudad de Chiclayo capital del departamento de Lambayeque y a 16,4 km. 3. Fecha de Creación El distrito de Monsefú, fue creado el 24 de octubre de 1888. 4. Extensión. El distrito de Monsefú se encuentra a una latitud entre los 6º 50’ 39’’ de latitud sur y a los 79º 53’ 56’’ 9 10 m.s.n.m. 5. Población Electoral El distrito de Monsefú cuenta con una población electoral de aproximadamente 18000 electores. IDENTIFICACION EJES TEMATICOS EN LOS QUE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES TIENEN COMPETENCIAS. AMBIENTE LOCAL (DISTRITAL) 1. Políticas Globales (general). a) Desarrollo Urbano y Rural. Se desarrollará en primer lugar el plano catastral en la zona urbana de Monsefú y una delimitación rural de los caseríos del distrito. b) Satisfacción de necesidades primarias. Servicios básicos: Se priorizará el mejoramiento del abastecimiento y la calidad d agua potable domiciliaria, así como también el sistema de red de desagüe en la ciudad y pueblos jóvenes. En salud: Se realizará el programa integral sostenido que conlleve a la práctica de una cultura de prevención y atención oportuna de las enfermedades especialmente de los niños, los ancianos y las mujeres gestantes y lactantes en consideración con el centro de Salud de Monsefú. En alimentación: Se capacitará permanentemente a las amas de casa sobre programas especializados de nutrición balanceado de la familia para ello contaremos con el apoyo de especialistas de nutrición, a través de convenios con universidades. En ecuación: Se elaborará y ejecutará un proyecto de modernización educativa con la implementación de una biblioteca virtual municipal que permita mejorar nuestro sistema de educación en sus tres niveles, acorde con los actuales avances tecnológicos. c) La mujer, el niño y la Juventud. La mujer, el niño y la juventud tendrán un rol importante en el crecimiento y desarrollo de nuestro distrito por lo que participarán en la gestión a través de sus organizaciones sociales y culturales que serán fortalecidas con el apoyo del gobierno municipal. d) Recreación y deportes. Se fomentará la recreación y el deporte a través de competencias permanentes inter-sectores, inter-escolares, inter-trabajadores, etc; que serán motivados con premiaciones obtenidas a través de convenios con entidades educativas; para ello tendremos el trabajo permanente del regidor del área. e) Participación ciudadana. Se apoyara a toda persona, junta vecinal o institución que desee voluntariamente contribuir a la elaboración y ejecución de proyectos de todo tipo que conlleve al bienestar y desarrollo de nuestro distrito. 2. Políticas multisectoriales (general) a) Integración. Se harán coordinaciones, convenios y proyectos integrales con los gobiernos distritales vecinos de Santa Rosa, Eten, por tener algunos problemas y necesidades comunes, disminuyendo de alguna manera los costos y donde todos se beneficien. b) Relaciones internacionales. Se fomentará la creación de un banco de proyectos, los mismos que selectivamente serán presentados a las entidades internacionales como: Embajadas, Fundaciones y ONGs entre otros, buscando el financiamiento para su ejecución. Se promoverá el fortalecimiento de las relaciones internacionales a través del turismo, ya que contamos con la cercanía de los museos – Tumbas Reales de Sipán y Sicán. c) Seguridad Ciudadana. Se apoyará la organización de ciudadanos que deseen constituirse en grupos de rondas, que colaboren con la policía para prevenir el pandillaje, la drogadicción el alcoholismo y otros males que alteren la tranquilidad ciudadana. d) Ciencia y tecnología. Se realizará un trabajo coordinado con los colegios, donde sean los docentes y estudiantes los participantes directos de la investigación y la creatividad de la ciencia y tecnología. Para ellos se realizará un proyecto motivador para el docente, el colegio y los alumnos. Asimismo, se impulsará en todos los ciudadanos a participar en la ejecución de proyectos productivos en industrias químicas e industrias alimentarías, así como también en otros campos de la ciencia y la tecnología; cuyo objetivo sea generar sus propios ingresos y promover la creación de Micros y pequeñas empresas (Mypes). 3. Políticas Sectoriales (General) a) Sector Agrario. Se promoverá la participación de las asociaciones de ganaderos lecheros del distrito y demás centros poblados, que permita capacitarlos para lograr mejorar su producción y productividad, de tal manera que su producto lácteo sea adquirido por la Gestión Municipal para el programa del vaso de leche y, además para asesorarlas en la comercialización del excedente de su producción. De igual manera, fomentar la crianza tecnificada de animales menores: cuyes, conejos, aves, etc; para promover el sustituto alimentario familiar y la comercialización de los excedentes. Tanto, el cultivo de hortalizas y otros, como la producción de leche y la crianza de animales menores servirá para fomentar la constitución de Mypes, en búsqueda de la generación de empleo; para ello implementaremos la Oficina de Asesoría Técnica, capacitación y crédito para establecer un banco de semillas, consultorio medico veterinario gratuito y otros servicios. b) Sector energía, gestionar con las instituciones pertinentes la ejecución de proyectos de electrificación en centros poblados que no cuentan con dicho servicio. c) Sector Industrial y artesanía, fomentar la creación de talleres artesanales impulsando la formalización de las Mypes. d) Sector turístico, se potenciará e internacionalizará la feria del Fexticum, para ello mejoraremos nuestro ornato urbano, estableciendo hospedajes, construcción de baños públicos. Se implementará la Oficina “FEXTICUM”. e) Sector comercio. Elaborar y dar cumplimiento un reglamento Interno de Mercado con participación de la Asociación de Comerciantes, buscando el ordenamiento y la salubridad de la población. f) Sector transporte y comunicaciones. Viabilizar el acabado del asfaltado de la carretera Larán – Monsefú con el apoyo del Gobierno Regional y del Gobierno central. Además, se elaborará un reglamento de transporte conjuntamente con los propietarios de las unidades de transporte de combis, autos, micros y mototaxistas, para realizar un ordenamiento vehicular y brindar un mejor servicio al usuario. g) Sector educación. Los directores de las Instituciones Educativas de los tres niveles coordinarán de manera permanente y estrechamente con la regiduría y equipo de educación para resolver los problemas prioritarios que permita emprender una mejora en la calidad educativa. h) Sector Cultura. La oficina y equipo de educación ejecutará un proyecto encaminado a promover y fortalecer la cultura, para ello se construirá un teatro municipal, donde se capaciten y descubran talentos de niños, jóvenes y adultos. Para ello se buscará realizar convenios con las universidades del País. i) Sector salud y bienestar social. El regidor de salud, coordinará con el centro de salud para tal fin. j) Sector recreación y deporte. Se construirán complejos de distintas disciplinas deportivas, donde apoyarán y/o trabajarán los profesores y estudiantes de educación física, buscando niños, jóvenes y adultos deportistas para prepararlos y luego participen en olimpiadas regionales y nacionales. Estos valores serán premiados de tal manera que creemos una cultura deportiva en nuestra localidad. II. METODOLOGIA 1. Estudio de la realidad distrital respecto a los ejes temáticos para definir objetivos y metas en el periodo de gobierno. Mejorar los servicios básicos de la población priorizando agua y desagüe. Mejorar la calidad educativa en sus tres niveles Mejorar el servicio de salud Promover actividades culturales, artísticas y deportivas buscando el sano esparcimiento y recreación de la población Erradicar y mantener el orden y la limpieza pública, conservando el medio ambiente. Fomentar la tranquilidad ciudadana a través de agrupaciones de apoyo en seguridad. Fomentar la constitución de las Mypes 2. Identificación de los problemas (Justificación) Deficiente suministro domiciliario de agua potable y deficiencia en la evacuación de las aguas servidas. Limitaciones para que nuestros niños y jóvenes adquieran una buena educación Básica y superior. Falta de seguridad ciudadana. Carencias de recursos económicos en los ciudadanos para atender sus necesidades básicas. Limitaciones de los dirigentes para elaborar, gestionar y ejecutar proyectos de desarrollo, productivos y sociales. Carencias de buenas vías de acceso de transporte para facilitar la movilización de los pobladores y el comercio. Carencia de un centro comercial de productos de primera necesidad. Distorsiones de los valores y de la identidad. 3. Propuesta para solucionarlos. Gestión de un nuevo proyecto integral de agua y desagüe con organismos internacionales (ONGD) Convenio con el Ministerio de salud, Gestión ante ONGD para recibir apoyo, Alianza estratégica con Municipalidades Distritales Colindantes (Santa Rosa, Eten, Reque, Pimentel), Campañas de prevención para una buena salud, convocatoria a profesionales con buen perfil en el área de salud. Capacitación y/o actualización de los docentes, convenio con otras Instituciones Educativas, Instalación de Cabinas de Internet Municipal, Modernización de un complejo deportivo. Diversificación de actividades productivas agropecuarias tecnológicas y comerciales. Impulsar el turismo local, nacional e internacional a través de FEXTICUM; impulsando el turismo costumbrista, religioso y místico. Realizar talleres, módulos de capacitación en liderazgo y gestión de pequeñas empresas, para jóvenes docentes, jubilados y mujeres. Gestión ante organismos Regionales, Nacionales e Internacionales, Concertación entre las Instituciones Locales y Regionales involucradas en el comercio y el turismo. Licitar la construcción de un moderno centro comercial, adecuado a nuestra realidad, en concertación con los comerciantes. Capacitación y formación integral para concientizar la práctica de los valores, desde las escuelas inicial, primaria y secundaria. Reactivación efectiva de las juntas vecinales, para lo cual se trabajará en coordinación con la comisaría y autoridades locales. Impulsaremos la construcción de la compañía de bomberos. Creación del centro Pre- Universitario municipal.